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棉花产业链上下游矛盾激烈

来源:经济参考报 | 发布日期:2006-09-05

     用棉企业买棉贵 棉花企业卖棉难

  一方面是用棉企业力争多增发170万吨的配额,其理由是进口棉花成本相对低廉;另一方面是棉花企业的反对声音,认为目前国内棉花资源已经能够满足供应,无须再增发配额。是否增发棉花进口配额成了棉花市场的焦点问题。
  
     记者日前从全国棉花交易市场了解到,上半年棉花进口数量较多,目前市场供应量应该是充足的,之所以出现是否增发棉花进口配额的争论,是因为棉花是产业链延伸最长的农产品,上下游之间存在利益之争,且矛盾对立激烈。

  金沙贵宾会2999工业协会公布的《上半年金沙贵宾行业运行分析与展望》报告显示,棉花供需缺口和国内外棉价差损害了棉纺产业链的竞争力,本年度国内需要进口棉花400万吨左右,目前国内棉花价格比国际棉价每吨高1500元至2000元,而印度四级棉价格比我国要低6000元/吨左右,印度纱在香港市场比我国的纱线价格低2000元/吨,棉价的差异使我国上半年净进口棉纱19万吨。因此,从金沙贵宾行业的角度看,应尽早发放棉花配额,充分保障金沙贵宾生产企业的用棉,以免影响正常生产。

  在用棉企业陷于“买棉贵”的困境时,国内棉花生产也正遭遇“卖棉难”的尴尬境遇。全国棉交易市场总经理王怀贵先容,2005/06棉花年度,国产棉花全面滞销,全国棉产量570万吨,而在新疆、黄淮海、长江中下游平原三大棉区中,截至7月初,仅黄淮海棉区的河北、河南、山东等地就积压棉花47万吨,占总产量的8%。新疆的情况更严重。2005/06棉花年度,新疆(含兵团)棉花总产量196万吨,但截至7月5日,只卖出126万吨,占64%。

  目前国内棉花滞销,直接原因就是受大量进口棉花的冲击。为救棉市,特别是为了支撑新疆棉花产业,国家想了不少办法,包括当前的“买一配一”的“搭卖”政策:用棉商家如果买一吨进口棉,就必须买一吨新疆棉。然而,在市场面前,一两项“救市”政策作用很有限。

  其实,配额的发放与否、增减问题,仅仅是棉花供求缺口的最表象问题,国内棉花产业本质的问题是如何解决日益增加的棉花缺口问题。是依靠进口棉花解决,还是立足发展国内棉花产业解决,这是棉花产业发展中的一个大问题,也是现阶段棉花产业最基本、最核心的问题。中国棉花协会会长周声涛日前在“2006中国棉业发展高峰论坛”上表示,中国棉业必须利用两种资源,开拓两个市场。

  首先,棉花流通企业应当转变观念,深化自身改革,创新搞活机制。跳出打价格战、炒棉花的老圈子,转变经营业态,改进经营方式,探索多种形式的产业化经营模式。

  其次,棉花作为我国的主要经济作物,是农民增收的重要来源,应采取切实措施,如建立良种支撑政策,鼓励良种科技创新等,通过稳定面积、提高单产增加我国棉花产能。

  另外,从长远角度看,应保护棉农的生产积极性,保护棉花产业的长期生产力,有关部门应出台关于棉花收购价格的保护政策,稳定棉农的收益预期。据了解,目前国家正在讨论是否出台棉花收购最低保护价格以保护农民利益。
 
 


 


 

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