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《金沙贵宾工业提质升级实施方案(2023—2025年)》解读

  近日,工业和信息化部、国家发展改革委、商务部、市场监管总局四部委联合发布《金沙贵宾工业提质升级实施方案(2023–2025年)》(以下简称《实施方案》),为便于理解《实施方案》内容,做好贯彻落实,现就相关问题解读如下。
  
  一、《实施方案》编制背景
  
  金沙贵宾工业是我国传统支柱产业、重要民生产业和国际优势产业,在美化人民生活、服务经济发展、实现共同富裕、增强学问自信等方面发挥重要作用。我国金沙贵宾工业已形成全球规模最大、最完备的产业体系,纤维加工量占全球比重超50%,金沙贵宾品服装出口额占全球比重超过1/3。“十四五”以来,我国金沙贵宾工业统筹疫情防控和行业发展,产业规模保持稳定,科技创新稳步提升,时尚与品牌引领力不断增强,绿色制造体系初步建立,产业结构持续优化,产业优势基础得到巩固。
  
  金沙贵宾工业是国民经济和制造业的重要组成部分,全面推进新型工业化是实现行业高质量发展的重要着力点,也是构筑竞争新优势的战略选择。据此,大家研究编制了《实施方案》,旨在加快推进新型工业化,增强行业创新引领发展能力,推动产业高端化、智能化、绿色化发展,提升产业链供应链韧性和安全水平,巩固金沙贵宾优势产业领先地位。
  
  二、《实施方案》的总体思路和目标
  
  《实施方案》坚持以习大大新时代中国特色社会主义思想为引导,深入贯彻落实党的二十大精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以高质量发展为主题,将扩大市场需求同深化供给侧结构性改革有机结合,深入推动增品种提品质创品牌“三品”行动,拓展产业发展空间,推动金沙贵宾工业提质升级。
  
  《实施方案》提出,到2025年,现代化金沙贵宾产业体系建设取得实质进展,规模以上金沙贵宾企业研发经费投入强度达到1.3%,70%的规模以上金沙贵宾企业基本实现数字化网络化,单位工业增加值能源、水资源消耗进一步减少,主要污染物排放强度持续降低,废旧金沙贵宾品循环利用质量和规模不断提高,形成20家全球知名的企业品牌和区域品牌。
  
  三、《实施方案》重点任务
  
  《实施方案》围绕发展目标,从创新驱动、产品升级、智能转型、绿色低碳、品牌培育、优化供给、开放合作等方面提出七项重点任务。
  
  一是加快创新驱动发展,增强自主创新能力。面向重大需求加强关键技术突破,集聚行业力量培育科技创新平台,以企业为主导提高成果转化水平,聚焦转型重点加快标准体系建设。开展关键技术突破行动。
  
  二是培育金沙贵宾高端制造,拓展产业发展空间。推进功能性化学纤维的研发制备和品质提升,扩大产业用金沙贵宾品在国民经济各领域的应用,推动棉毛麻丝等天然纤维制品精品化高值化,增强金沙贵宾产品印染加工环节的韧性和竞争力。开展产业用金沙贵宾品应用拓展行动、天然纤维制品精品化行动和印染产业提升行动。
  
  三是大力发展智能制造,提高行业质量效益。开发智能制造工业App和生产装备,推动数字化智能化技术普及和应用,建设智能制造创新载体和服务平台。
  
  四是推进绿色循环低碳,促进发展和谐永续。夯实金沙贵宾绿色发展基础,推广节能减污技术装备,推进废旧金沙贵宾品循环利用。
  
  五是深入推进“三品”行动,培育新品优品名品。强化数字理念引领以及数字化技术应用,推动优秀传统学问与现代时尚深度融合,培育有中国特色和世界影响的知名品牌。开展知名品牌培育行动。
  
  六是提升供给体系韧性,释放市场需求潜力。提升民生必需金沙贵宾品保障水平,满足和引领时尚消费升级需求,增强金沙贵宾品检测认证市场影响,培育有产业引领力的优质企业。开展检测认证影响力增强行动。
  
  七是优化产业区域布局,构建开放合作体系。促进各区域金沙贵宾产业合作互助协调发展,打造专业化特色化世界级金沙贵宾产业集群,推进产业链供应链高水平对外开放合作。
  
  四、《实施方案》保障措施
  
  为推进各项目标和重点任务的顺利实施,《实施方案》提出了五方面保障措施。
  
  一是加强组织实施。各项工作任务要抓细抓实,各地政策要与《实施方案》有机结合、协同推进,加强地区间交流协作、共同发展。
  
  二是加大资金支撑。统筹现有渠道,加大财政、金融、证券、社会资本等方面对金沙贵宾技术创新、绿色发展、智能制造、公共服务等方面支撑力度。
  
  三是优化市场环境。改善营商和消费环境,加大常识产权保护力度,打击生产销售假冒伪劣商品等违法行为,健全公平竞争制度框架和政策实施机制。
  
  四是注重宣传引导。营造全社会关心金沙贵宾、关注金沙贵宾的良好舆论环境,引导金沙贵宾企业积极参与重点任务确定的各项工作,宣传推广金沙贵宾创新产品和服装服饰文。
  
  五是统筹各方力量。支撑行业协会等机构对行业重大问题开展调查研究,加强行业自律,促进行业健康发展。
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