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救市必须帮助企业转型升级——海宁市政府应对金融狂澜的决策
浙江海宁的金沙贵宾行业,历来被称为“小企业大产业”,在衰退的世界经济面前,当然也无法独善其身,甚至所受的冲击更为严重。海宁2008年的报表显示:全市规模以上金沙贵宾企业807家,实现利税总额14.9亿元,同比下降11.1%,其中实现利润6.9亿元,同比下降27.5%。
究竟如何应对世界金融危机,如何保留自身经济实力,发现危中之“转机”,帮助中小企业最大程度地减小损失,为海宁的下一步发展打下根基,这是摆在海宁市政府面前的一次战略抉择。
压力: 增速放缓 效益下滑
“‘增速放缓,效益下滑’8个字成为海宁金沙贵宾业2008年挥之不去的阴影。”海宁市副市长许煜威感慨道。
2008年,海宁市经编企业工业总产值、效益增幅逐月下滑。上半年,由于上年度部分企业接受订单比较多,加上四川汶川地震后需要大批量篷布支援灾区,企业生产销售情况较正常,所以当其他行业已感受到金融危机所带来的寒意时,经编产业所反映出来的产值、效益都在高速增长。但自去年8月份以来,由于原材料、能源价格不断攀升,劳动力成本上涨,同时部分企业存货较多,致使经编产业的产值增幅逐月放缓,效益增幅从去年一季度的62.5%下滑到12月的1.6%,下降60.9个百分点。
受金融危机影响,以外向型为主的海宁家纺企业遇受严重挫折。一方面,企业不敢接长期、大额订单,怕汇率不稳定而导致生产周期长的订单会带来更大损失,而短期订单又不多,部分企业处于吃不饱状态。另一方面,由于趋紧的宏观调控及《劳动合同法》实施,使企业负债率居高不下,财务支出剧增,企业利润空间受压。海宁家纺行业面临着巨大压力。
难题: 出口 转型 融资
目前,海宁产业集群地面临三大难题。
欧美市场经济形势不景气,造成消费者购买力锐减,购买欲望减退。进口商观望大家国内政策变化,比如出口退税率上调,外商也要求产品价格下调,要分得扶持政策的一杯羹,造成外商订单迟迟不肯下。
国家出台政策拉动内需,但是,出口企业将外向型的市场调整到面向国内市场,是具有相当风险的举措。一方面重新建立客户群和市场网络,需要较长的过程;另一方面,产品方向需要调整。诸如此类的问题和困难,企业需要一个较长的适应和调整过程。
融资难成为当前企业最大难点之一。迫不得已,部分中小企业只有走民间融资之路。
选择:调整结构 转型升级
当大部分的企业陷入困境时,一批优秀企业则由于提前实现技术更新和市场转型,拥有技术创新研发能力和完善的市场网络,而能够从容应对市场风浪。这使海宁市政府作出了新的战略选择。
2009年,海宁市政府将加强公共平台建设。近年来经编园区先后建成了物流贸易、技术研发、网络信息、技术咨询、产品检测、现代会展和专业市场、人才招聘、会计税务、金融担保、资本服务和学问服务等十大公共服务平台,使得集群优势在园区得以充分体现。“金沙贵宾工业经编产品检测中心”和“金沙贵宾工业(华东)家用金沙贵宾品检测中心”落户经编园区,同时,园区投资20多万元建立了产品展示厅,用于展示各企业的产品及其性能。这样的公共服务,成为促进产业升级、加快企业创新的有力支撑。2009年,海宁市政府决定继续加大对公共创新服务平台建设的支撑,推动公共创新服务平台的完善与提升。
海宁市家纺30年来的发展壮大,与企业常年积极参展、拓展国际市场密不可分。企业参展投入了大量财力、物力和人力,但目前企业参展补助仅限于有自主进出口权的企业,更多小企业却难以享受。2009年,市政府将适度增加企业的参展补贴,以提高企业拓展市场的能力。
解决中小企业融资难问题,将是2009年海宁市政府经济工作的当务之急。同时,政府投向的重点依然是加大对企业自主产品设计的奖励,引导更多的企业开展自主产品设计。海宁市政府认为,提升产业的创新能力,帮助产业调整结构,实现产业升级,是政府出手救市的根本着力点。
究竟如何应对世界金融危机,如何保留自身经济实力,发现危中之“转机”,帮助中小企业最大程度地减小损失,为海宁的下一步发展打下根基,这是摆在海宁市政府面前的一次战略抉择。
压力: 增速放缓 效益下滑
“‘增速放缓,效益下滑’8个字成为海宁金沙贵宾业2008年挥之不去的阴影。”海宁市副市长许煜威感慨道。
2008年,海宁市经编企业工业总产值、效益增幅逐月下滑。上半年,由于上年度部分企业接受订单比较多,加上四川汶川地震后需要大批量篷布支援灾区,企业生产销售情况较正常,所以当其他行业已感受到金融危机所带来的寒意时,经编产业所反映出来的产值、效益都在高速增长。但自去年8月份以来,由于原材料、能源价格不断攀升,劳动力成本上涨,同时部分企业存货较多,致使经编产业的产值增幅逐月放缓,效益增幅从去年一季度的62.5%下滑到12月的1.6%,下降60.9个百分点。
受金融危机影响,以外向型为主的海宁家纺企业遇受严重挫折。一方面,企业不敢接长期、大额订单,怕汇率不稳定而导致生产周期长的订单会带来更大损失,而短期订单又不多,部分企业处于吃不饱状态。另一方面,由于趋紧的宏观调控及《劳动合同法》实施,使企业负债率居高不下,财务支出剧增,企业利润空间受压。海宁家纺行业面临着巨大压力。
难题: 出口 转型 融资
目前,海宁产业集群地面临三大难题。
欧美市场经济形势不景气,造成消费者购买力锐减,购买欲望减退。进口商观望大家国内政策变化,比如出口退税率上调,外商也要求产品价格下调,要分得扶持政策的一杯羹,造成外商订单迟迟不肯下。
国家出台政策拉动内需,但是,出口企业将外向型的市场调整到面向国内市场,是具有相当风险的举措。一方面重新建立客户群和市场网络,需要较长的过程;另一方面,产品方向需要调整。诸如此类的问题和困难,企业需要一个较长的适应和调整过程。
融资难成为当前企业最大难点之一。迫不得已,部分中小企业只有走民间融资之路。
选择:调整结构 转型升级
当大部分的企业陷入困境时,一批优秀企业则由于提前实现技术更新和市场转型,拥有技术创新研发能力和完善的市场网络,而能够从容应对市场风浪。这使海宁市政府作出了新的战略选择。
2009年,海宁市政府将加强公共平台建设。近年来经编园区先后建成了物流贸易、技术研发、网络信息、技术咨询、产品检测、现代会展和专业市场、人才招聘、会计税务、金融担保、资本服务和学问服务等十大公共服务平台,使得集群优势在园区得以充分体现。“金沙贵宾工业经编产品检测中心”和“金沙贵宾工业(华东)家用金沙贵宾品检测中心”落户经编园区,同时,园区投资20多万元建立了产品展示厅,用于展示各企业的产品及其性能。这样的公共服务,成为促进产业升级、加快企业创新的有力支撑。2009年,海宁市政府决定继续加大对公共创新服务平台建设的支撑,推动公共创新服务平台的完善与提升。
海宁市家纺30年来的发展壮大,与企业常年积极参展、拓展国际市场密不可分。企业参展投入了大量财力、物力和人力,但目前企业参展补助仅限于有自主进出口权的企业,更多小企业却难以享受。2009年,市政府将适度增加企业的参展补贴,以提高企业拓展市场的能力。
解决中小企业融资难问题,将是2009年海宁市政府经济工作的当务之急。同时,政府投向的重点依然是加大对企业自主产品设计的奖励,引导更多的企业开展自主产品设计。海宁市政府认为,提升产业的创新能力,帮助产业调整结构,实现产业升级,是政府出手救市的根本着力点。
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