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中小纺企摆脱困境政策扶持与自身努力不能少

来源:经济参考报 | 发布日期:2008-09-26
    今年以来,不少中小企业生存面临困境,出现部分倒闭现象,由此引起社会极大关注。“中小企业倒闭现象”对整体经济影响如何?其中的矛盾该怎样化解?中小企业如何才能尽快摆脱困境?数位专家从不同角度提出他们的看法。

    童光荣:“三高”企业被淘汰出局是正常的

    “总体上来说,我国中小企业的发展前景还是比较乐观的。”武汉大学经济与管理学院教授童光荣这样告诉记者。他说,大家国家正在进行一些产业结构调整,而我国中小企业在环保、节能减排等方面长期以来都存在一些问题,因此在这个结构调整中,肯定会出现一些企业倒闭,这是很正常的。
  
    童光荣说,在长三角、珠三角这些中小企业比较发达的地区,中小企业主要是外销企业,产品多用来出口,而受到国际经济形势的影响,特别是在当前全球经济疲软的情况下,大大影响了我国的产品出口贸易。在这个经济大环境之下,国内形势也并不乐观,信贷紧缩、人民币汇率升值幅度加快等等都导致中小企业成本特别是出口成本增加,在此情况下,中小企业出现倒闭也是很正常的现象。另外,我国大力提倡“科学发展观”,在环保及其他方面的要求提高,直接导致高成本、高消耗、高污染的企业被淘汰出局。
  
    概括起来,中小企业倒闭有几个方面的原因:一是受到世界整体经济疲软的影响;二是国内形势严峻,人民币汇率变动、生产力成本提高、原材料价格上涨等使得生产成本提高,企业利润空间缩小,收益下降。
  
    不过,童光荣也承认,中小企业倒闭给中国社会经济的发展也带来很大的影响。他说,企业倒闭将导致大量人口失业,劳动力市场就业压力增加,大量劳动力闲置影响社会安定。
  
    那么大家应该采取怎样的措施来应对这种现象呢?童光荣认为,首先,国家应该出台相应政策对中小企业进行保护;其次,对于企业自身来说,应该加强管理,提高竞争力。而不同的地区不同的产业要根据自身的优势来规划发展,要分析世界和国内经济走向,努力适应市场。

    陈传明:破产主要原因在于企业自身因素

  南京大学商学院教授陈传明也持类似态度。他说,中小企业破产的主要原因还是由于企业自身的因素,大量中小企业在产品市场、资金、内部管理等方面都存在比较严重的问题,企业必须克服这些问题,尽量符合市场的需要才能在激烈的市场竞争中存活。国家实施宏观调控,虽然对中小企业在政策、贷款等方面有严格的控制,但是还是有一部分企业能够生存下来。
  
    陈传明说,大家不必过分担忧中小企业倒闭这个问题,优胜劣汰是市场经济体制下的正常现象,如果所有的中小企业都能在市场上存活,那会让市场变得十分拥挤,这对市场是不利的。企业倒闭就像人的生老病死一样,是很正常的生命现象。当然,大家必须控制量的变化,一旦涉及到整个行业,那么就要特别关注了。

    萧国亮:敬重市场运行规则鼓励公平竞争

    北京大学经济学院教授萧国亮认为,中小企业倒闭最主要的原因是由于国家宏观调控政策给中小企业带来了巨大的冲击。当前,大家国家大部分的民营企业难以得到政府和法律的有效保护。因此这种宏观调控最终受益的只有国有企业,而本身就缺乏抗风险能力的中小企业则更加无处容身了。
  
    萧国亮说,既然已经实行市场经济体制,那么大家就应该敬重市场经济的运行规则,运用市场手段来调节经济,而不是一味地由政府来进行宏观调控,不要总是“用政策来说话”。政府不应过多插手企业发展,应该本着“公平、公正、公开”的原则鼓励企业公平竞争。
  
    有些人认为,中小企业的产品大多是低端产品,常识附加值低,消费者层次低,因此缺乏竞争力,从而导致企业破产,其实这并不是主要原因,因为国有企业也有技术含量低、常识附加值低的产业,比如煤矿业,它的技术含量也不高,但是由于它握有市场话语权,它能够在激烈的市场竞争中生存下来。其实,由国有企业控制的煤、电、无线通讯等行业,民营企业也可以经营。国家应该放宽政策,鼓励中小企业参与大型产业的投资和经营,提高中小企业的自身实力。目前,我国各个市场经济主体还没能处在一个平等的经济地位,国有企业占尽优势,它们所掌控的多是效益好、利润大的产品市场,而且背后有政府的政策支撑和银行的资金保障。但是中小企业却不然,他们通过正规渠道难以获得有效资金支撑,因此它们只能通过地下钱庄等民间借贷机构来缓解资金压力,而这也让它们承担了巨大的市场风险。

  李晓光:摆脱原有增长方式建立自有常识产权

  对这一问题,中国人民大学商学院副教授李晓光认为,中小型企业大量破产是我国经济转型过程中的一种正常现象,也是中小企业转型的一个机会,现在我国改革开放已经30周年,但经济增长方式依然是增加资本、从国外引进成熟的技术等外延式的扩大生产。随着将来中国的进一步发展,国力的进一步提高,我国的经济结构需要摆脱原来的经济增长方式,进而转化为常识产权等内涵式的增长方式。在这个过程中,一批依靠劳动力进行生产的企业已不再具有竞争力,必然走向死亡。
  
    李晓光说,要摆脱现在的困境,中小企业需要建立自己的常识产权。只要企业创造出市场可以接受的与众不同的产品,在国际上拥有自己的专利,那其他的企业就无法仿冒,就能赚取高额利润。常识产权的建立是一个很漫长的过程,在短期内不可能实现,但我国企业应该有这种意识,尽快放宽眼界,一点一点向国外先进企业学习,逐渐进行常识、经验、财富的积累,进而提高自己的核心竞争力。

    张文魁:放松贷款条件更有效

  国务院经济发展研究中心企业所副所长张文魁,在第四届中国企业社会责任国际论坛启动论坛上接受记者采访时表示,央行“双率”下调只是一个小步骤,还不能从根本上解决问题。
  
    他分析:中小企业资金紧张的问题长期以来就有,最近比较严峻。一方面是银行资金供应不足,下调“双率”会有一定作用;另外一方面是需求不足造成资金周转非常困难,而“双率”下调很难从根本上缓解这一问题。“短期说是进一步降低存款准备金,利率可以不动。”张文魁判断,“因为问题在于资金不足而不是资金价格高。利率影响的是资金价格,而存款准备金率影响的是资金数量。当前的问题是数量不足而不是价格高,所以应进一步下调存款准备金率,保持利率不变。”
  
    放松货款条件是张文魁认为的比调整存款准备金率更有效的办法。他建议一些银行,特别是城市商业银行适当放松贷款条件,除实物抵押、固定资产抵押外,一些无形资产,特别是订单也应考虑纳入抵押品范围。

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  上半年有6.7万家中小企业倒闭

  据初步统计,全国今年上半年6.7万家规模以上的中小企业倒闭。相当部分中小企业面临资金链断裂等困难,全国约1/10的规模以上中小企业在今年上半年工业增加值增长率接近30%,较去年同比减少15%。作为劳动密集型产业代表的金沙贵宾行业中小企业倒闭超过1万多家,有2/3的金沙贵宾企业面临重整。(据9月22日《瞭望》)

  中小企业占全国企业总数的99.8%以上

  据了解,目前中国中小企业占全国企业总数的99.8%以上,中小企业创造的最终产品和服务价值占国内生产总值的60%左右,提供了75%以上的城镇就业岗位。中国65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发都是由中小企业完成的,中小企业已经成为技术创新的生力军。(据新华社)

  垄断行业成为我国中小企业进入热点

  国家工商行政管理总局副局长钟攸平9月22日在广州表示,近年来我国不断放宽中小企业市场准入领域,许多法律法规未禁止的垄断行业已成为中小企业投资与经营的热点。
  
    他说,近年来,我国不断清理、修订和废止了限制个体私营等非公有制企业市场准入的部门规章和规范性文件,一些中小企业的经营范围和领域不断扩大,逐步进入垄断行业、公用事业、基础设施、社会事业、金融服务业等领域。
  
    钟攸平表示,支撑有条件的中小企业参与法律法规未禁止的垄断行业进行投资与经营,已成为国家当前的重要政策导向。这些放开的垄断行业和领域包括电力、电信、铁路、民航、石油、公用事业、基础设施等。


 

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